深耕民生主业 全面提升兜底保障力度

      3月9日，营口市政府新闻办召开“深耕民生主业 全面提升兜底保障力度”新闻发布会。营口市民政局党组书记薛静就2022年民政重点工作任务，持续提升兜底保障力度情况进行发布。今年，全市民政系统将重点在各项政策“穿线”落实方面做细、做实，全面打通政策落实“最后一公里”，努力使全市民政工作再上新台阶。

聚焦兜牢民生底线，精准保障“暖民心”

      继续做好城乡低保提标工作。救助标准达到全省平均水平，提标幅度不低于省平均幅度，逐步缩小城乡标准差距。积极探索“物质+服务”新型救助模式，持续推行政府购买服务，拓宽购买服务内容，在增强基层救助工作力量的同时，逐步向事务类和服务类工作延伸。此项工作正在稳步推进，预计10月底试点工作完毕，2023年全面铺开。建立全市低收入人口动态监测及常态化帮扶机制。扩大急难型救助对象范围健全救助制度。通过健全完善急难社会救助制度，规范救助标准，优化简化救助流程，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性生活保障。

聚焦养老服务质量，质效升级“利为民”

      一是保障养老服务设施供给。不断提升城乡社区养老服务设施覆盖率，年底前实现城乡社区养老服务设施覆盖率不低于85%的目标。二是深入推进居家和社区养老服务工作。以县（市）区为单位全面建立居家社区老年人定期探访制度，实施居家和社区养老服务机构星级评定，推进居家和社区养老服务设施社会化运营与监管。探索建设家庭养老护理型床位。三是推进养老机构改革发展与综合监管。开展养老机构等级评定工作，推进盖州市公办养老机构公建民营及撤并整合改革，实施老边区特困人员供养服务机构改造提升工程。

聚焦“五社联动”，基层治理能力提升“重创新”

     创新社区治理机制，推动实现“以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人员为支撑、以社区志愿者为依托、以社会慈善资源为助推”的“五社联动”工作模式，各县（市）区要确定1个社区和1个村作为“五社联动”联系点，指导各联系点通过“五社联动”创新社区服务，适时总结典型做法，建立多方参与社区治理和服务的新格局。推进社区减负增效，推动城乡社区职责回归自治本位和服务本源，全面清理社区承担的不合理行政负担。提升基层政权治理能力，加强基层治理体系和治理能力现代化建设。加强社区工作者队伍建设。

聚焦服务能力提升，惠民便民“求实效”

      推进乡镇（街道）社工站建设扩面提质。乡镇（街道）社工站建设已纳入省、市重点工作内容，在站前区前期试点的基础上，全面总结经验做法，出台《营口市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》。同时其余5个县（市）区要力争2022年底乡镇（街道）社工站覆盖率达到100%。推进婚姻管理高质量发展。2022年底，所有的县级以上婚姻登记机关都有独立的婚姻家庭辅导室。要全面完成婚姻登记档案电子化工作。全面加强孤儿、事实无人抚养儿童保障和农村留守儿童的关爱保护工作。

聚焦社会组织监管，良性发展“规范化”

     加强党对社会组织的全面领导。力争到年底，实体型党组织达到50%以上。进一步健全我市相配套的社会组织法人准入、法人治理、行为规范、有序退出等管理制度。大力培育发展社区社会组织。力争到年底，全市80%的城市社区社会组织达到10个以上，70%的农村社区社会组织达到3个以上。构建登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门各司其职、协调配合、依法监管的综合监管体制。

聚焦殡葬领域整治，倡导宣贯“树新风”

     深化殡葬业价格秩序、安葬(放)设施违规建设经营专项整治工作成果。联合各相关部门，对全市殡葬服务机构开展执法检查，进行商品价格核定，对违规建设经营墓地整治工作进行“回头看”。推进全市殡葬服务智慧平台建设。加大数字化、信息化手段在殡葬领域的推广与应用，稳步提升殡葬管理、服务水平。加快推进节地生态绿色安葬，着力提升节地生态绿色安葬比例，确保完成年度骨灰海葬200份工作目标并争取有所突破。

聚焦地名管理服务，社会服务导向能力“再升华”

     做好新修订的《地名管理条例》宣传贯彻工作，指导各县（市）区加强学习培训和贯彻落实。加强国家地名信息库建设，推进数据信息常态化更新，提升数据资源的质量、更新时效、服务能力，强化线上地名公共服务能力水平。规范地名命名更名管理，推动县级组建地名专家库，提升地名管理规范化水平。健全地名标志长效管理机制，及时维修维护辖区内街路标志牌，充分发挥地名标志指位功能。加强地名文化建设，推进地名文化遗产保护，讲好营口地名故事，弘扬优秀地名文化。

聚焦创城任务，深耕主业做好做实“更有力”

     各县（市）区民政局落实属地责任，加强组织领导，明确责任分工，落实责任到人。把民政系统承担的33项工作，纳入年度重点工作之中，明确时间表、路线图，建立和完善长效管理措施，确保在创建评估中不丢分、不落项，高质量完成民政系统承担的工作任务。

     市民政局社会救助科、养老服务科科长分别就精准救助及养老服务举措等答记者问。

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